Reglementarea Transportului Alternativ în România pentru Platforme Digitale

ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 49 din 25 iunie 2019privind activitățile de transport alternativ cu autoturism și conducător auto

Capitolul I: Dispoziții Generale

• Obiectul reglementării: Ordonanța reglementează organizarea, autorizarea și controlul transportului alternativ de persoane, realizat cu autoturism și conducător auto, intermediat prin platforme digitale.

• Definiții cheie:

  • Transport alternativ: Deplasare contra cost, intermediată printr-o platformă digitală.

  • Operator al platformei digitale: Persoană juridică avizată tehnic să administreze platforma.

  • Operator de transport alternativ: Persoană fizică/juridică deținătoare a autoturismului utilizat în transportul alternativ.

  • Conducător auto: Titular sau angajat al unui operator de transport alternativ.

  • Platformă digitală: Aplicație informatică utilizată pentru intermedierea transportului alternativ.

Capitolul II: Avizarea Platformei Digitale

• Avizarea platformelor:

  • Transportul alternativ poate fi efectuat doar prin platforme digitale avizate tehnic de Ministerul Comunicațiilor și Societății Informaționale.

  • Avizul tehnic este valabil pentru 24 de luni.

• Cerințe pentru platforme:

  • Evidența și notificarea automată a documentelor conducătorilor auto.

  • Monitorizare continuă a curselor și afișarea tarifului înainte de acceptare.

  • Emiterea facturilor electronice și respectarea legislației privind protecția datelor.

• Retragerea avizului: Se realizează dacă platforma nu mai îndeplinește cerințele legale, conform procedurilor aprobate prin ordin al ministrului comunicațiilor.

Capitolul III: Autorizarea Operatorilor de Transport Alternativ

• Autorizarea:

  • Transportul alternativ este permis doar operatorilor autorizați, care dețin pentru fiecare autoturism o copie conformă a autorizației și ecuson pentru transport alternativ.

  • Autorizația este valabilă timp de 3 ani, eliberată de Autoritatea Rutieră Română (ARR) contra unui tarif de 300 lei.

  • Autorizarea implică prezentarea unor documente, inclusiv cazier judiciar, certificat de competență profesională și avize medicale/psihologice.

• Copii conforme:

  • Se eliberează pentru autoturismele deținute prin proprietate, leasing, închiriere sau comodat.

  • Valabilitatea copiei conforme este de până la 3 ani, dar nu poate depăși 15 ani de la fabricația autoturismului.

  • Costul pentru fiecare copie conformă este de 100 lei/an.

• Suspendare sau retragere:

  • Copia conformă poate fi suspendată pentru nerespectarea cerințelor, expirarea inspecției tehnice sau lipsa asigurării RCA.

  • Retragerea copiei conforme are loc pentru încălcări grave, cum ar fi utilizarea documentelor false sau utilizarea autoturismului fără autorizație valabilă.

• Contestații: Deciziile ARR pot fi contestate în termen de 30 de zile la instanțele judecătorești.

Capitolul IV: Efectuarea transportului alternativ

1. Accesibilitatea serviciului: Transportul alternativ poate fi accesat doar prin platforme digitale avizate de Ministerul Comunicațiilor.

2. Contracte de afiliere: Operatorii de transport și platformele digitale încheie contracte pentru a defini colaborarea și responsabilitățile reciproce.

3. Condiții pentru autoturisme:

   • Maximum 9 locuri, inspecție tehnică la 6 luni.

   • Copie conformă a autorizației și respectarea normelor de siguranță rutieră și de mediu.

4. Reguli fiscale:

   • Veniturile trebuie declarate și impozitate.

   • Bon fiscal sau factură electronică în funcție de metoda de plată.

5. Identificarea autoturismelor:

   • Obligația de a afișa ecusoane pentru transport alternativ emise de ARR.

Capitolul V: Obligațiile părților implicate

1. Platformele digitale:

   • Obligativitatea de a păstra date despre curse și utilizatori pentru perioade definite (5 ani pentru curse, 2 ani pentru date personale).

   • Asigurarea unui sistem funcțional de asistență și verificare a calității.

   • Plata unei taxe de 100.000 lei la 24 de luni.

2. Operatorii de transport alternativ:

   • Utilizarea autoturismelor și a șoferilor autorizați.

   • Raportarea modificărilor datelor furnizate platformei digitale în maximum 48 de ore.

3. Conducătorii auto:

   • Respectarea unor cerințe stricte (vârsta minimă, cazier curat, certificat medical și psihologic).

   • Obligația de a avea o ținută și un comportament adecvat, respectarea condițiilor inițiale ale cursei, și interdicția de a percepe tarife suplimentare.

Capitolul VI: Sancțiuni

1. Pentru platformele digitale:

   • Nerespectarea obligațiilor de admitere a pasagerilor și operatorilor, solicitarea documentelor anuale de conformitate și eliminarea operatorilor sau vehiculelor neconforme de pe platformă.

     Sancțiune: Amendă între 5.000 și 15.000 lei.

   • Utilizarea unei platforme digitale fără aviz tehnic de la Ministerul Comunicațiilor.

     Sancțiune: Amendă între 50.000 și 100.000 lei + Interzicerea activităților economice pentru 2 ani.

2. Pentru operatorii de transport:

   • Nerespectarea utilizării autoturismelor autorizate și a raportării modificărilor de date.

     Sancțiune: Amendă între 3.000 și 9.000 lei.

   • Utilizarea unei platforme digitale neavizate de Ministerul Comunicațiilor.

     Sancțiune: Amendă între 10.000 și 30.000 lei.

3. Pentru conducătorii auto:

   • Efectuarea unei curse fără certificat de atestare profesională;

   • Lipsa ecusoanelor de transport alternativ;

   • Utilizarea unei platforme digitale neavizate;

     Sancțiune: Amendă între 1.000 și 5.000 lei

   • Suspendarea autoturismului pentru 6 luni pentru contravențiile de neautorizare a transportului și utilizarea platformei neavizate.

     Sancțiune: Suspendarea autoturismului + amendă contravențională.